网络舆情是当前社会中一个迫切又棘手的课题，如何加强对网络舆情的及时监测、有效引导，以及对网络舆情危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义。这本《网络舆情理论与实务研究》针对当下媒体传播的新特点、新规律，既有针对舆情处置规律的提炼总结，又有对各类舆情现象的剖析归纳，还有对典型舆情案例的梳理分析以及精炼的点评，为舆情工作者提供了一部理论实践紧密结合的学习范本。

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        “十招”搞定网络谣言
        关于谣言的定义很多，但有三个必备要件：本质的不真实、受者存在 知识盲点和传者缺乏自我规范。谣言是对人、对事、对社会事件的一种不 确切信息的传播，由于它具有混淆舆论的功能，往往造成极坏的影响，轻 则侵犯公民或社会组织的个体权利，重则造成社会恐慌，危害国家安全。 网络上的谣言林林总总，分类标准不一。从成因来看，可分为：信息 理解偏差和误读，心理畸变造谣传谣，利益驱使捏造信息，知识盲点易被 蛊惑等；从信源来看，可分为：完全虚假（凭空杜撰）、片面真实（盲人 摸象）、半真半假（鱼目混珠）、真实滞后（明日黄花）；从内容来看，可 分为：政治谣言、社会热点、食品安全、突发事件、个人八卦等。 工欲善其事，必先利其器也。研究谣言，是为了应对谣言。此前，有 好事者将网络谣言分作十类，盛传一时，但在应对策略方面泛泛而谈，缺 乏针对性，且无实例佐证，令人知其然而不知其所以然，未免遗憾。本 文从舆情实战出发，结合多年处置经验，精选若干有代表性的网络谣言 作为例证，以期抛砖引玉，有所广益。 1. 无中生有——以快打慢 [ 释义 ]此类谣言危言耸听，完全捏造事实。因传者和受者盲从跟风 心理，形成“宁信其有不信其无”的心理定式，极易蛊惑人心，加剧社 会恐慌，对社会正常秩序造成难以愈合的破坏。常见于食品安全和社会 治安领域。 [ 对策 ]以快打慢。“无中生有”在诸多谣言中性质最恶劣，正因为凭 空杜撰，所以“语不惊人死不休”，能迅速撩拨网民情绪，实现病毒式传 播。在监测到谣言之时，相关职能部门要下活“先手棋”，以及时、准确、 权威、科学的信息辟谣，挤压谣言传播扩散的空间，将谣言可能带来的 损害降到最低。
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        [ 引例 ]塑料大米谣言 2017年2月，微信平台上流传着一段两分钟的视频。视频中，一男 子不断将一个个塑料袋放入一台机器，经过熔解、拉丝、切割等工序，最 终生产出一粒粒状似米粒的白色固体。视频配有文字称，这就是假大米 的制作过程。“塑料大米”其实是一个流传很久的谣言了。早在 2011 年， 国内外社交媒体就曾出现过“‘塑料大米’在中国被制造”的谣言，不少 网民和专家都指出，所谓“塑料大米”并非被当作食物。 塑料行业人士表示，视频中所用的设备是塑料行业中很常见的塑料造 粒机，工厂把回收来的塑料放入塑料造粒机，生产出再生塑料颗粒，这些 颗粒是再次制作塑料制品的半成品原料，而之所以要做成颗粒状，是为 了便于进行储存、运输。目前并没有在大米内掺入塑料成分的造假手段， 且这类再生塑料颗粒的均价为每千克 10 元左右，而普通大米每千克不超 过 5 元，塑料颗粒的成本比大米贵，商家没有必要用塑料去替代假大米。 随后，国家食药监总局在其官方微信账号“中国食事药闻”也以专 题形式对“塑料大米”事件进行了辟谣。 2. 夸大事实——以实击虚 [ 释义 ]这种谣言捕风捉影，往往有基本的事实，但对事实进行了夸 张处理。而且，越是荒诞不经的传闻，人们往往越敏感，越容易相信。尤 其在重大突发事件中，此类谣言往往在短时间内传遍千里，成为舆情处置 中最不稳定的因素和节点。大道不行，小道必猖，在真相模糊之际，谣 言“适时”地满足了人们的“信息饥渴”。 [ 对策 ]以实击虚。此类信息源于事实，经过各种改造升级后，很容 易蒙蔽普通吃瓜群众。一旦谣言成了“气候”，处置起来相当费事，而且 需要付出巨大的经济和社会成本。应对之策，首选控制舆情源头并抢占 舆论制高点，通过客观真实的信息斩断传播链条，防止谣言串烧。 [ 引例 ]沪蓉高速常州段交通事故谣言 2016年4月2日下午，沪蓉高速常州段发生多车相撞交通事故，就 在各方紧急救援之际，一则消息在微博、QQ 群、微信群、朋友圈等网络 空间迅速流传，称现场有“87 车相撞，167 人受伤”。

        在网络舆情日益受到重视、相关研究逐渐升温的背景下，作者颜陈作为国内首批舆情分析师，注重在长期的舆情观察和分析活动中，有意识地提炼规律性认识并用于指导舆情实践，逐渐积累了丰富的经验和实战心得。《网络舆情治理创新研究》一书，契合当前形势发展需求，能够帮助各级社会管理者正视网络的客观存在，进一步掌握网络舆论背景和新媒体传播规律，提高舆论引导水平、化解社会矛盾，推动舆情主客体相互关系臻于完善与和谐。为各级领导干部、网信部门工作人员增强互联网建设管理的能力，把握网上舆论引导时、度、效的研究有积极的推进作用，因此得到了专家、读者和相关部门的广泛好评。

——湖北日报楚天书局副总编辑  苏仙

        颜陈，国内首批舆情分析师、湖北省公安厅特聘舆情专家。先后受聘为湖北省司法厅、湖北省食品药品监督管理局等政府单位“舆情顾问”，在《中国记者》《领导科学》《网络传播》《公关世界》《新闻前哨》等专业期刊发表学术文章六十余篇。???颜陈同志多次参与国内舆情处置，实战经验丰富，所带团队为湖北省多家党政机构提供舆情服务，颇受好评。曾对湖北省军区、湖北省网信办、共青团湖北省委、湖北省公安厅、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北卫生和计划生育委员会、湖北省食品药品监督管理局等多家单位进行领导干部舆情素养和舆情实战培训，反响热烈。

舆情分析师的自我修养…………………………………………………… 002
新媒体的政治参与特点及应对方略……………………………………… 011
民生舆情异化及其消解路径……………………………………………… 016
舆情信息增值开发模式研究……………………………………………… 022
舆情工作模式优化及其长效机制探讨…………………………………… 029
舆情实训模式研究与实践………………………………………………… 034
舆情服务品牌化运作初探………………………………………………… 039
略论网络亚文化的圈层与边界…………………………………………… 045
基于需求层次理论的社会反向情绪分析………………………………… 052
群体事件后地方政府善后要点…………………………………………… 060
民主党派参与舆情智库建设的思考……………………………………… 069
大数据视阈下舆情考评模型研究………………………………………… 075
第二章　实战方略
“舆情体检”注意事项 …………………………………………………… 090
舆情研判的四个“维度” ………………………………………………… 093
网  络  舆  情  治  理  创  新  研  究
02
搭建舆情处置的“时间模型” …………………………………………… 097
影响舆情态势的四组变量及其相互关系………………………………… 099
“舆情地雷”四步排除法 ………………………………………………… 103
舆情常见风险点梳理……………………………………………………… 106
抓住“四个重点”防范化解舆情风险…………………………………… 111
舆情回应最忌“六气” …………………………………………………… 114
舆情处置应规避“五大死地” …………………………………………… 119
舆情处置中的“冷却术” ………………………………………………… 124
群体事件处置笔记………………………………………………………… 127
“十招”搞定网络谣言 …………………………………………………… 131
舆情报告如何出彩………………………………………………………… 142
舆情演练点评之我见……………………………………………………… 145
舆情复盘报告“三步走” ………………………………………………… 148
对金融舆情的分析解读…………………………………………………… 151
医疗舆情要处理好“四大关系” ………………………………………… 154
涉警舆情六大“雷区”述评……………………………………………… 159
环保舆情要注意“过五关” ……………………………………………… 167
食品安全舆情的八大关键控制点………………………………………… 171
涉农舆情的常见主题……………………………………………………… 177
教育舆情的“双轮驱动” ………………………………………………… 181
如何防止尸体变“筹码” ………………………………………………… 188
涉税舆情的“四大痛点” ………………………………………………… 192
抓住安监舆情的“牛鼻子” ……………………………………………… 196
“枫桥经验”中蕴含的舆情启示 ………………………………………… 200